ICAO Dorong Aksi Nyata Pemangku Kepentingan Dan Aturan Fleksibel
Sabtu, 29 April 2017, 11:24 WIB
Bisnisnews.id - Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) terus menyoroti kebutuhan agar komunitas bisnis penerbangan tetap melibatkan pemangku kepentingan dalam platform global dan mau bekerja dengan masyarakat untuk membantu penerapan undang-undang yang lebih sesuai untuk kebutuhan operasi non komersial.
Stephen Creamer, Direktur Biro Navigasi Udara untuk ICAO, baru-baru ini mendorong keterlibatan bisnis penerbangan di acara ABACE 2017 di Shanghai, China, dengan mengatakan bahwa ini adalah langkah kunci untuk akses di wilayah udara global yang semakin ramai dan kompleks.
Pada saat yang sama, Creamer juga menekankan perlunya pemangku kepentingan industri dan negara-negara individu untuk semakin mengadopsi peraturan yang lebih fleksibel dan disesuaikan bisnis dan operasi penerbangan umum. "ICAO bersedia bekerja sama dengan industri untuk membantu mewujudkannya," katanya.
Ucapan Creamer memperkuat tema yang diumumkan sekretaris ICAO, Fang Liu pada ABACE edisi 2016, dimana Liu berjanji untuk bekerja sama dengan organisasi penerbangan untuk memastikan bahwa negara-negara anggota menghargai kontribusi sosio-ekonomi penting yang disediakan oleh bisnis penerbangan dan mengurangi pembatasan yang dapat menghambat.
"Komunitas bisnis penerbangan adalah mitra yang tak ternilai harganya," kata Liu. "Kami akan terus bekerja sama dengan [industri] untuk memastikan bahwa suaranya tetap penting di kami."
Dalam sambutannya baru-baru ini, Creamer mengatakan, "Prospek masa depan penerbangan pasti merupakan prakiraan global yang terang-terangan menunjukkan bahwa lalu lintas udara diprediksi akan berlipat ganda dalam waktu kurang dari 15 tahun pada tahun 2030." Namun, dia menambahkan, "Peluang seperti ini tidak terjadi dengan sendirinya. Kita semua harus siap untuk itu. "
Creamer mencatat, wilayah udara adalah sumber terbatas dan antipasi pertumbuhan akan membuat pengelolaan lalu lintas udara semakin sulit. Komunitas penerbangan harus mempersiapkan seperti kendaraan, militer dan kebisingan, katanya.
"Semua ini menambah kompleksitas wilayah udara yang akan kita miliki di masa depan dan meminta kebutuhan yang lebih besar untuk akses dan pengelolaan wilayah udara," katanya. "Satu-satunya cara untuk menemukan solusi inklusif untuk akses adalah melibatkan semua pemangku kepentingan. Jadi untuk komunitas sektor penerbangan bisnis, saya ingin mengajak keterlibatan secara khusus."
Dia menekankan perlunya bisnis penerbangan menawarkan solusi inovatif, menawarkan panduan dan sumber daya. Ini bisa dilakukan melalui keterlibatan dengan asosiasi untuk memastikan suara dan gagasan didengar, kata Creamer.
Namun yang penting untuk mempertahankan operasi masa depan , katanya, adalah memastikan peningkatan adopsi ICAO Annex 6 Bagian II, khusus untuk operasi penerbangan umum internasional. Lampiran 6 Bagian I berlaku untuk transportasi udara komersial, dan tidak membedakan antara jenis layanan tersebut. Tapi, dia mencatat bahwa pelaku utama Bagian I adalah maskapai penerbangan.
Beberapa operator memilih mematuhi Bagian I dan mendapatkan sertifikat operator udara untuk alasan pajak, bahan bakar atau akses bandara, kata Creamer. "Namun, operasi Bagian I ini bisa mahal dan tidak fleksibel. Satu efisiensi yang diperoleh bila beroperasi dengan AOC adalah proses otorisasi dan pengawasan yang lebih ketat. Bisnis penerbangan di bawah Bagian I diharapkan beroperasi pada tingkat keamanan yang sama dengan maskapai penerbangan komersial."
Meskipun kurang ketat, Bagian II masih memberikan tingkat keselamatan yang dapat diterima bagi penumpang dan meningkat secara dramatis hampir satu dekade yang lalu dengan bantuan Dewan Bisnis Penerbangan Internasional dan Dewan Asosiasi Internasional Pemilik Pesawat Udara dan Pilot.
"Bagian II sekarang memiliki kerangka terstruktur," katanya, termasuk satu bagian untuk operator penerbangan umum dan satu persyaratan tambahan untuk pesawat besar dan jet.
Rencana masa depan ini menyerukan untuk mentransfer ketentuan penerbangan umum yang tercantum dalam Lampiran 6 Bagian III, yang mencakup helikopter, ke Bagian II. Akan tersedia dua lampiran khusus untuk operasi angkutan udara komersial atau helikopter, dan sebuah lampiran yang mencakup pesawat terbang dan helikopter umum.
Bagian II juga memberikan otorisasi lebih sederhana, katanya, mengutip contoh misalnya pintu kokpit diperkuat menjadi tidak termasuk persyaratan.
"Sementara Bagian II telah mengalami peningkatan sangat pesat selama bertahun-tahun, implementasinya menghadapi tantangan, dengan beberapa negara bagian (misalnya Bermuda) sepenuhnya mematuhi, tapi sementara yang lain belum memerlukan peraturan dan menerbitkan materi panduan," katanya. "Negara bagian dan masyarakat akan mendapatkan keuntungan dari proses persetujuan dan pengawasan lebih sederhana yang tersedia pada Bagian II untuk penerbangan umum. ICAO bersedia bekerja sama dengan industri untuk mendorong peningkatan penerapan Persyaratan Bagian II," Creamer menambahkan.
Creamer menggariskan tindakan lain yang bisa menumbuhkan komunitas bisnis penerbangan di masa depan, termasuk membangun budaya keselamatan yang melibatkan program manajemen keselamatan.
Lampiran 6 Bagian II mencakup ketentuan untuk sistem manajemen keselamatan dan memberikan fleksibilitas lebih bagi operator internasional.
Dikutip dari berita bisnis aviasi ainonline.com, ICAO memperbarui Manual Manajemen Keselamatan yang mempromosikan kesadaran akan bahaya, pelaporan berkelanjutan, analisis data dan pemantauan. Draft pembaruan akan tersedia pada akhir Juli 2017. (marloft)
