RUPS Ke-73 Bahas Privatisasi Infrastruktur Sampai Peraturan Harus Lebih Cerdas

photo : twitter ICAO

Bisnisnews.id - Asosiasi Transportasi Udara Internasional (IATA) melaporkan bahwa kinerja industri penerbangan global terhadap keselamatan, keberlanjutan dan profitabilitas cukup solid, namun industri ini menghadapi ancaman tindakan proteksionis yang diterapkan oleh pemerintah. IATA juga meminta pemerintah meningkatkan kerja sama mereka dengan industri untuk menghadapi tantangan keamanan yang meningkat, mencegah krisis infrastruktur yang menjulang dan membangun peraturan yang lebih cerdas.

Laporan Direktur Jenderal Industri Angkutan Udara Global disampaikan ke Rapat Umum Tahunan IATA ke 73 dan World Air Transport Summit. Acara dibuka 5 Juni 2017 dan mengumpulkan 1,000 pemimpin industri dan pemangku kepentingan di Cancun, Meksiko. Ikhtisar dari CEO IATA, Alexandre de Juniac meliputi berbagai hal:

Kinerja Keuangan

Meskipun perbedaan regional tetap mencolok, keseluruhan industri transportasi udara menghasilkan keuntungan di atas biaya modal. Pada 2017, industri penerbangan global diperkirakan menghasilkan pendapatan 31,4 miliar dolar dari pendapatan sebesar 743 miliar dolar. Itu laba rata-rata 7,69 dolar per penumpang.

Proteksionis

Penerbangan adalah bisnis kebebasan. Aviasi adalah globalisasi yang terbaik. Kita membutuhkan perbatasan terbuka untuk orang dan perdagangan. Hari ini kita menghadapi orang-orang yang menyangkal manfaat globalisasi dan mengarahkan kita ke proteksionisme. Ini merupakan ancaman bagi industri kita. "Kita harus menyaksikan dunia saling terhubung dan memastikan manfaat penerbangan untuk generasi mendatang," kata Alexandre de Juniac, CEO IATA.

Kinerja Keselamatan

Terbang tetap merupakan bentuk teraman perjalanan jarak jauh. Pada 2016, industri ini melakukan 40,4 juta sektor penerbangan dan ada 10 kecelakaan fatal. Prestasi utama pada kinerja keselamatan di tahun 2016 adalah di Afrika Sub-Sahara. Kawasan tersebut tidak memiliki kerugian jet hull tahun lalu.

IATA mengisyaratkan keprihatinannya terhadap negara-negara yang tidak memenuhi kewajiban mereka untuk sepenuhnya menyelidiki kecelakaan udara. "Kecelakaan jarang terjadi, namun merupakan kesempatan untuk belajar lebih banyak tentang membuat penerbangan lebih aman." Itulah sebabnya penyelidikan dimandatkan di Lampiran 13 Konvensi Chicago. Tapi, dari 1,000 kecelakaan yang diselidiki selama dekade terakhir, laporan tersedia hanya 300, dan banyak di antaranya tidak lengkap. "Tidak ada alasan untuk statistik seperti itu. Pemerintah harus berbuat lebih baik," kata de Juniac.

Keberlanjutan

Pencapaian utama 2016 adalah tumpang tindihnya Carbon Offset and Skema Reduksi untuk Penerbangan Internasional (CORSIA) yang disepakati di Majelis Tinggi Organisasi Penerbangan Sipil Internasional (ICAO) ke-39. Sudah 70 negara bagian telah mengindikasikan partisipasi sukarela mereka dalam skema ini. Ini akan menjadi enabler utama komitmen industri terhadap pertumbuhan netral karbon mulai tahun 2020 dan mengurangi emisi bersih menjadi setengah pada tahun 2005.

Keberhasilan CORSIA tidak terpengaruh oleh keputusan AS yang menarik diri dari Persetujuan Paris. "Keputusan AS untuk mundur dari Kesepakatan Paris bukanlah sebuah kemunduran bagi CORSIA. Mereka benar-benar terpisah satu sama lain. Alternatif untuk CORSIA adalah tambal sulam tindakan yang tidak efektif, mahal dan tidak dapat diatur. Keanggotaan kita tetap bersatu di balik CORSIA dan tujuan perubahan iklim kita," kata de Juniac.

Rapat tersebut mengeluarkan resolusi yang meminta pemerintah menyelesaikan rincian CORSIA dengan waktu yang cukup untuk implementasi oleh maskapai penerbangan, mendukung komersialisasi bahan bakar alternatif yang berkelanjutan dan memodernisasi manajemen lalu lintas udara.

Keamanan

IATA memperingatkan bahwa sementara perjalanan udara menghadapi ancaman keamanan. Alternatif untuk larangan perangkat elektronik portabel besar (PED) di dalam kabin oleh AS dan Inggris dalam beberapa penerbangan dari Timur Tengah dan Afrika Utara harus ditemukan.

"Kita perlu mendapatkan keamanan dengan benar. Ada kewajiban yang jelas bagi pemerintah untuk memastikan bahwa tindakan tersebut logis, efektif dan efisien. Itu tidak terjadi dengan larangan PED saat ini. Dan itu harus berubah," kata de Juniac.

IATA meminta pemerintah untuk mengadopsi alternatif terhadap larangan saat ini. "Dalam jangka pendek, ini termasuk pemeriksaan yang lebih ketat di gerbang dan pelatihan ketrampilan. Dalam teknologi deteksi eksplosif jangka menengah, lebih cepat dan lebih maju adalah solusi untuk ancaman bom. Tapi proses sertifikasi yang sangat lambat harus dipercepat, "kata de Juniac.

De Juniac menekankan pentingnya bekerja sama dengan pemerintah dalam menghadapi tantangan keamanan. "Keamanan pada akhirnya adalah tanggung jawab pemerintah. Tapi maskapai juga punya andil besar dalam masalah ini. Keamanan penumpang dan kru adalah prioritas utama kami. Kami memiliki keahlian operasional yang dapat membantu pemerintah dan sulit untuk memahami penolakan mereka terhadap kolaborasi yang lebih besar. Kita bisa mencapai solusi yang lebih baik dengan bekerja sama, "kata de Juniac.

Rapat ini juga mengeluarkan resolusi yang meminta pemerintah untuk bekerja lebih dekat dengan industri dan di antara mereka sendiri untuk tetap terbang dengan aman. Ini juga sangat mendukung upaya ICAO untuk membentuk Rencana Keamanan Penerbangan Global (GASeP) yang akan meletakkan dasar untuk kolaborasi yang lebih efektif mengenai keamanan.

Infrastruktur

"Krisis infrastruktur menjulang. Infrastruktur di banyak belahan dunia hampir tidak dapat mengatasi permintaan di hari ini. Dan rencana pembangunannya tidak cukup ambisius untuk menampung 7,2 miliar penumpang yang kami harapkan dalam waktu 20 tahun, "kata de Juniac. Kemacetan dan kekurangan layanan navigasi bandara dan udara ada di seluruh pelosok bumi.

IATA meminta pemerintah untuk menerapkan Pedoman Slot IATA secara utuh dan efisien untuk mengelola kapasitas. Pedoman tersebut bukan pengganti untuk membangun kapasitas. "Pemerintah memiliki tanggung jawab untuk menyediakan kapasitas yang memadai, dengan kualitas layanan sesuai dengan harapan pengguna dan dengan biaya, kapasitas, kualitas dan keterjangkauan."

IATA juga mendesak pemerintah untuk berhati-hati saat memprivatisasi aset infrastruktur penerbangan. "Privatisasi telah gagal memberikan manfaat yang dijanjikan di banyak negara, India, Brasil, Prancis, dan Australia misalnya. Pemegang konsesi menghasilkan uang. Pemerintah mendapat potongan. Perusahaan penerbangan membayar tagihan besar. Penumpang dan ekonomi lokal menderita akibat biaya yang lebih tinggi. Ketika pemerintah memprivatisasi infrastruktur penting, regulasi ekonomi sangat penting. Sampai saat ini saya tidak bisa menyebutkan satu kisah sukses jangka panjang akibat privatisasi. Menemukan solusi adalah bagian penting dari pekerjaan yang membutuhkan kolaborasi pemerintah dan industri. Ini satu-satunya cara untuk menyeimbangkan kebutuhan investor akan keuntungan dengan kebutuhan masyarakat akan konektivitas hemat biaya," kata de Juniac.

Peraturan Lebih Cerdas

Membangun Peraturan yang Lebih Cerdas yang berfokus pada kepuasan langsung adalah sebuah tantangan.

"Regulator dan politisi bisa merasa yakin bahwa disiplin kekuatan pasar yang kompetitif telah mendapat dorongan. Dan regulator sendiri menghadapi tekanan untuk menanggapi hiruk pikuk media sosial dengan solusi secepatnya. Peraturan yang tergesa-gesa hampir selalu membawa konsekuensi yang tidak diinginkan. Itu sebabnya prinsip peraturan yang lebih cerdas sangat penting, "kata de Juniac. (marloft)